Header Ads

Screen-Shot-2561-02-24-at-11.53.29-PM.png
Breaking News
recent

12 พฤศจิกายน 2555 (เกาะติดประมูล3G)(บทความ) 'กทค.' โฟนอินสื่อ ประมูลมือถือ 3G ( ถูกอ้าง..ประชาชนส่วนใหญ่ไม่รับทราบขั้นตอนรายละเอียด )

ประเด็นหลัก

พ.อ.ดร.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ*** พ.อ.ดร.เศรษฐพงค์
   ประชาชนส่วนใหญ่ไม่รับทราบขั้นตอนรายละเอียดและวิธีบริหารจัดการของ กสทช. เพราะการทำงานของ กทค.ในการออกกฎเกณฑ์หรือกฎระเบียบต่าง ๆ นั้น กทค.ก็ดำเนินการตามกฎหมายและกรอบระยะเวลา และเมื่อการประมูลออกมาแบบนี้เสียงส่วนใหญ่ก็ออกมาบอกว่าให้เอกชนเอาไปฟรีๆ เลย ซึ่ง ๆ จริงแล้ว กทค.ได้วางกรอบยุทธศาสตร์ที่ชัดเจน
   หลังจากนั้น พ.อ.ดร.เศรษฐพงค์ ได้ออกมาแถลงข่าวว่า คณะกรรมการบอร์ด กทค. มีมติเห็นชอบให้สำนักงาน กสทช.ไปกำหนดอัตราขั้นสูงชั่วคราว โดยจะเชิญผู้ประกอบการโทรศัพท์เคลื่อนที่ ทั้ง 3 ราย บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด หรือ เอดับบลิวเอ็น ในเครือ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ เอไอเอส, บริษัท ดีแทค เน็ทเวอร์ค จำกัด ในเครือ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ ดีแทค และบริษัท เรียล ฟิวเจอร์ จำกัด ในเครือ บริษัท ทรูคอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) เพื่อมากำหนดอัตราขั้นสูงชั่วคราวของการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ 3 จี ย่านความถี่ 2.1 กิกะเฮิรตซ์ (GHz) เฉพาะการให้บริการด้านเสียง (วอยซ์) ในสัปดาห์หน้า ส่วนอัตราค่าบริการสื่อสารข้อมูล (ดาต้า) ยังไม่มีการกำหนด โดยจะไปกำหนดในอัตราขั้นสูงแบบถาวร
   "กทค.กำหนดภายในวันที่ 23 พฤศจิกายน 2555 น่าจะเรียกประชุม ซึ่งเวลาดังกล่าวสามารถยืดหยุ่นได้ เชื่อว่าอัตราค่าบริการชั่วคราว ที่จะประกาศใช้ให้ทันก่อนที่จะให้ใบอนุญาตภายในวันที่ 18 มกราคม 2556 ซึ่งหลังจากนั้น ภายใน 6 เดือน จะสามารถประกาศอัตราขั้นสูงได้ โดยกทค.เชื่อว่าผู้ประกอบการจะให้ความร่วมมือในการใช้อัตราขั้นสูงชั่วคราว"







______________________________________


'กทค.' โฟนอินสื่อ ประมูลมือถือ 3 จี

แม้การประมูลโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ 3 จี ย่านความถี่ 2.1 กิกะเฮิรตซ์ ปิดจ็อบการประมูลไปแล้วเมื่อวันที่ 16 ตุลาคมที่ผ่านมา แต่ กสทช.(คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ)

ยังไม่สามารถออกใบอนุญาตโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ 3 จี ให้กับบรรดาเอกชนที่เข้าประมูลจำนวน 3 ราย อันได้แก่ บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด (เอดับบลิวเอ็น), บริษัท ดีแทค เนทเวอร์ค จำกัด และ บริษัท เรียล ฟิวเจอร์ จำกัด
   เหตุผลที่ กสทช.ยังไม่สามารถออกใบอนุญาตในครั้งนี้ได้เนื่องจากมีหลายฝ่ายที่ไม่เห็นด้วยและ ได้ตั้งข้อสงสัยการประมูลครั้งนี้เข้าข่าย "ฮั้ว"  หรือไม่  โดยนางสาวสุภา ปิยะจิตติ รองปลัดกระทรวงการคลัง ส่งเรื่องให้ ป.ป.ช.(คณะกรรมการป้องกันและปรามปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ขณะที่ นายสุริยะใส กตะศิลา กลุ่มกรีน และ นายไพบูลย์ นิติตะวัน กรรมาธิการ( กมธ.)สอบเรื่องทุจริตฯวุฒิสภา  ทำหนังสือถือผู้ตรวจการแผ่นดิน
   ส่วน กสทช.เองพยายามลดแรงต้านด้วยการตั้งคณะทำงานการไต่สวนจากคณะกรรมการตรวจสอบพฤติกรรมการเสนอราคาของผู้ร่วมประมูลเพื่อตรวจสอบความผิดปกติการเสนอราคาของเอกชน ซึ่งคาดว่าจะสรุปได้ภายในเร็วๆนี้
   อย่างไรก็ตาม เมื่อวันอังคารที่ 6 พฤศจิกายนที่ผ่านมา กทค.(คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม) ที่มีคณะทำงานทั้งหมด 5 คน ไล่เลียงตั้งแต่ พ.อ.ดร.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานกรรมการ กสทช.และในฐานะประธาน กทค., ดร.สุทธิพล ทวีชัยการ, นายประเสริฐ ศีลพิพัฒน์, พล.อ.สุกิจ ขมะสุนทร และ นายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา มีการเปิดเสียงห้องประชุมให้สื่อมวลชนรับฟังเพื่อให้ทราบ โดยที่ประชุมรายงานความคืบหน้าการประมูลโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ 3 จี ซึ่ง "ฐานเศรษฐกิจ" เก็บตกบางช่วงบางตอนจากการประชุม กทค.ในวันนั้น
ดร.สุทธิผล ทวีชัยการ***ดร.สุทธิผล:
    กสทช.การออกแบบประมูลมือถือ 3 จี กสทช.ได้มีการว่าจ้างผู้เชี่ยวชาญคือ นายพัชรสุทธิ์ สุริตตานนท์ จากบริษัท Cramton Associates   ประเทศสหรัฐอเมริกา  ซึ่งเป็นบริษัทที่มีความเชี่ยวชาญและให้คำแนะนำการออกแบบการประมูลให้หลายประเทศ ซึ่งการออกแบบการประมูลครั้งนี้ก็สอดคล้องในการประมูล แต่ความรู้สึกกลับถูกมองว่าเป็นการออกแบบประมูลล้มเหลวหรือไม่ได้วิเคราะห์ในเบื้องต้น ซึ่งม. 45 ของ พ.ร.บ.กิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เขียนไว้ชัดเจนว่าการจัดสรรคลื่นความถี่ที่ใช้กิจการโทรคมนาคม ต้องประมูลคลื่นความถี่เท่านั้น แต่ลักษณะหรือวิธีการเป็นอย่างไร และหลักเกณฑ์วิธีการเป็นอย่างไรนั้น ซึ่งกฎหมายไม่ได้เขียนระบุไว้
    และในส่วนของการประมูลนั้นมีหลักเกณฑ์ต่าง ๆ แต่ กสทช.ไม่แจ้งให้ประชาชนรับทราบการประมูลคลื่นความถี่ ความแตกต่างราคาประมูลขั้นต้น และมูลค่าคลื่นความถี่ทำไมถึงยุ่งยาก ซึ่งเป็นทฤษฎีทางเศรษฐศาสตร์ เพราะราคาตั้งต้นและราคามูลค่าคลื่นความถี่ที่ กสทช.กำหนดไว้ (ราคาตั้งต้นการประมูลใบอนุญาตคลื่นความถี่ 4.5 พันล้านบาท) ซึ่งตรงนี้ กสทช.ไม่มียุทธศาสตร์ในการทำประชาสัมพันธ์
ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา*** นายประวิทย์
   ในฐานะโดนพาดพิง การประมูลครั้งนี้ยอมรับในหลักการและรับรองผล หลังจากนั้นผมได้ข้อมูลและได้รับฟังจากผู้ที่เกี่ยวข้องรับฟังข้อสังเกตแล้วถึงมาถามในที่ประชุม โดยเฉพาะเรื่อง พ.ร.บ. ฮั้ว หรือ พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการฮั้ว พ.ศ.2542 ซึ่งผมก็ไม่ได้คิดมาก่อนพอมีคนตั้งคำถามถึงได้คิด และได้มีการชี้แจงต่อวุฒิสภา แต่ กสทช.มีอำนาจการประมูล ถ้าการประมูลราบรื่นก็ไม่มานั่งคิดแต่เรื่องการประมูลครั้งนี้ กสทช.ถูกตั้งคำถามมาโดยตลอด
พ.อ.ดร.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ*** พ.อ.ดร.เศรษฐพงค์
   ประชาชนส่วนใหญ่ไม่รับทราบขั้นตอนรายละเอียดและวิธีบริหารจัดการของ กสทช. เพราะการทำงานของ กทค.ในการออกกฎเกณฑ์หรือกฎระเบียบต่าง ๆ นั้น กทค.ก็ดำเนินการตามกฎหมายและกรอบระยะเวลา และเมื่อการประมูลออกมาแบบนี้เสียงส่วนใหญ่ก็ออกมาบอกว่าให้เอกชนเอาไปฟรีๆ เลย ซึ่ง ๆ จริงแล้ว กทค.ได้วางกรอบยุทธศาสตร์ที่ชัดเจน
   หลังจากนั้น พ.อ.ดร.เศรษฐพงค์ ได้ออกมาแถลงข่าวว่า คณะกรรมการบอร์ด กทค. มีมติเห็นชอบให้สำนักงาน กสทช.ไปกำหนดอัตราขั้นสูงชั่วคราว โดยจะเชิญผู้ประกอบการโทรศัพท์เคลื่อนที่ ทั้ง 3 ราย บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด หรือ เอดับบลิวเอ็น ในเครือ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ เอไอเอส, บริษัท ดีแทค เน็ทเวอร์ค จำกัด ในเครือ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ ดีแทค และบริษัท เรียล ฟิวเจอร์ จำกัด ในเครือ บริษัท ทรูคอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) เพื่อมากำหนดอัตราขั้นสูงชั่วคราวของการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ 3 จี ย่านความถี่ 2.1 กิกะเฮิรตซ์ (GHz) เฉพาะการให้บริการด้านเสียง (วอยซ์) ในสัปดาห์หน้า ส่วนอัตราค่าบริการสื่อสารข้อมูล (ดาต้า) ยังไม่มีการกำหนด โดยจะไปกำหนดในอัตราขั้นสูงแบบถาวร
   "กทค.กำหนดภายในวันที่ 23 พฤศจิกายน 2555 น่าจะเรียกประชุม ซึ่งเวลาดังกล่าวสามารถยืดหยุ่นได้ เชื่อว่าอัตราค่าบริการชั่วคราว ที่จะประกาศใช้ให้ทันก่อนที่จะให้ใบอนุญาตภายในวันที่ 18 มกราคม 2556 ซึ่งหลังจากนั้น ภายใน 6 เดือน จะสามารถประกาศอัตราขั้นสูงได้ โดยกทค.เชื่อว่าผู้ประกอบการจะให้ความร่วมมือในการใช้อัตราขั้นสูงชั่วคราว"
*** ประเสริฐ
   ประเด็นหลักการประมูลคลื่นความถี่ 2.1 กิกะเฮิรตซ์ ถ้ากำหนดอัตราค่าบริการต่ำจะมีผลกระทบถึง ทีโอที (บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน)) เพราะเป็นหน่วยงานรัฐวิสาหกิจและมีข้อจำกัดในเรื่องการบริหารจัดการ ส่วนการออกใบอนุญาตนั้น กสทช.กำหนดออกใบอนุญาตให้กับผู้ชนะการประมูลภายในไม่เกิน 90 วัน
   นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. กล่าวว่า ค่าใช้จ่ายในการประมูลโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ 3 จี ที่กำหนดวงเงินการใช้จ่ายจำนวน 40 ล้านบาทนั้นค่าใช้จ่ายในส่วนนี้ยังใช้จ่ายยังไม่หมด ซึ่งค่าใช้จ่ายต่าง ๆ กระบวนการเรื่องค่าใบอนุญาตที่เอกชนส่งมาให้ กสทช. นั้นจะส่งต่อให้กับกระทรวงการคลัง ซึ่งในหลักการนั้นทาง กสทช.ได้ทำหนังสือไปยังกระทรวงการคลังแล้ว

จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ
http://www.thanonline.com/index.php?option=com_content&view=article&id=153173:---3-&catid=123:2009-02-08-11-44-33&Itemid=491

ไม่มีความคิดเห็น:

So Magawn ( รวบรวบประวัติศาสตร์โทรคมนาคมและการสือสารไทย ). ขับเคลื่อนโดย Blogger.